近日，從歐洲安特衛(wèi)普港發(fā)出的9個貨柜進口木材，在經(jīng)過32天的長途遠洋運輸后，抵達了山東港口青島港前灣港區(qū)。
這批跨越重洋的“乘客”，不顧旅途辛勞，在港上不做停留，通過“船邊直取”，馬上換乘“膠黃小運轉”循環(huán)班列，于當天抵達了此次旅行的終點站——上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心。
“這批木材在運抵碼頭前，我們就會告知港口貨物目的地為膠州，并憑借艙單信息向海關提前報關。”經(jīng)營這批進口貨物的港微（山東）供應鏈有限公司經(jīng)理莊文慧表示，貨物抵港后，企業(yè)在港口完成基本操作，港口工作人員就會向海關監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)送貨物移動申請，通過膠黃班列將貨物流轉至多式聯(lián)運中心，海關監(jiān)管系統(tǒng)會自動完成貨物放核手續(xù)，企業(yè)不再需要辦理其他任何手續(xù)。貨物到達多式聯(lián)運中心后，海關實施一次查驗，整個物流通關過程非常便利暢通。“這比以往從前灣港碼頭提貨后，再通過高速公路運至膠州，能避免碼頭堆存費，節(jié)省不少運費和時間成本。”
多式聯(lián)運中心位于上合示范區(qū)內(nèi)，與青島前灣港相距38公里。以往，港、站之間鄰而不接，成為制約上合示范區(qū)外貿(mào)進出口業(yè)務發(fā)展的瓶頸問題。
去年8月，青島海關所屬膠州海關揭牌，以服務上合示范區(qū)建設為己任，將加強陸海聯(lián)接、提升多式聯(lián)運中心口岸功能、推動物流先導，作為優(yōu)化膠州外經(jīng)貿(mào)營商環(huán)境的先手棋。膠州海關查檢科科長陳實公介紹，通過增設海鐵聯(lián)運專用閘口，開展關企數(shù)據(jù)互聯(lián)，海關探索實施以“企業(yè)零操作”“貨物便捷流轉”為特征的口岸物流監(jiān)管模式，徹底打通海鐵銜接的“最后一公里”，構建了“區(qū)港一體化”的物流通關作業(yè)環(huán)境。
在該模式下，符合“兩段準入”條件的進口貨物，可以從青島前灣港轉場至多式聯(lián)運中心辦理查驗、放行手續(xù)，出口貨物運抵多式聯(lián)運中心視同抵港，即可辦理相關通關手續(xù)。海關的一系列監(jiān)管服務創(chuàng)新舉措，將多式聯(lián)運中心真正打造成為青島前灣港的虛擬前沿，成為上合示范區(qū)企業(yè)自己家門口的“港口”。
與此同時，來自日韓、東盟和歐洲的海上貨物，也能夠從港口迅速“乘坐”膠黃班列抵達多式聯(lián)運中心，再搭乘中亞、中歐等國際班列，源源不斷進入上合組織國家和“一帶一路”沿線各國。
“建設上合示范區(qū)是黨中央賦予山東、青島的重大歷史使命。”青島海關黨委書記、關長賀水山表示，青島海關自覺服務國家對外開放大局，勇于承接國家發(fā)展戰(zhàn)略使命，先后出臺17條促進意見，確定8個重點支持項目，精準對接上合示范區(qū)發(fā)展需要。
在提升上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心口岸功能方面，青島海關支持“日韓陸海快線”“上合快線”開通，推動開行“齊魯號”歐亞班列5條，中亞班列實現(xiàn)雙向常態(tài)化運輸。今年前三季度，上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心重點依托膠黃班列實現(xiàn)陸海聯(lián)通，貨物吞吐達51.2萬標箱，逆勢繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。
在以國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下，青島海關緊抓制約上合示范區(qū)發(fā)展瓶頸，全面深化改革，實施流程再造，搭建與海陸空多種運輸資源相銜接的海關監(jiān)管區(qū)架構，營造與新發(fā)展格局相適應的口岸營商環(huán)境，構建與“一帶一路”國際合作新平臺相協(xié)調(diào)的制度體系，在政策高地上再創(chuàng)新、在監(jiān)管服務上再優(yōu)化、在制度建設上再集成，促進物流便利、通關便利、產(chǎn)業(yè)聚集，不斷推動上合示范區(qū)縱深開放、高質量發(fā)展。
據(jù)青島海關統(tǒng)計，今年前三季度，山東省對上合組織國家進出口1153.2億元，其中青島市對上合組織國家進出口278.5億元，同比增長12.2%。以互聯(lián)互通為基礎，陸海優(yōu)質資源加速在上合示范區(qū)實現(xiàn)耦合互動，東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局正在逐步形成。
（陳星華 付陽/文）
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