7月1日0時6分，廈門海關放行首票跨境電商b2b出口貨物，該票貨物主要為層架、酒架、餐車等，這也是福建省首票跨境電商b2b出口監(jiān)管試點業(yè)務，該單的放行標志著跨境電商b2b出口監(jiān)管試點在廈門關區(qū)正式啟動。
新模式支持跨境電商發(fā)展
近年來，我國跨境電商迅猛發(fā)展，已成為外貿發(fā)展新的增長點。為貫徹落實黨中央國務院關于加快跨境電子商務新業(yè)態(tài)發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿保就業(yè)等積極作用，海關總署于2020年6月12日發(fā)布了《海關總署關于開展跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點的公告》（2020年第75號公告），決定廈門海關等十個試點海關于7月1日起開展跨境電商b2b出口監(jiān)管改革試點。
跨境電商b2b出口監(jiān)管模式主要指境內企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達境外企業(yè)；或境內企業(yè)將出口貨物通過跨境物流送達海外倉，通過跨境電商平臺實現(xiàn)交易后從海外倉送達購買者。
海關試點跨境電商b2b出口新模式是我國跨境電商b2b監(jiān)管改革必然要求，該模式回應了跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展訴求，為商務、財政、稅務、外匯等部門配套支持措施提供了支點，有利于疫情期間廣交會、進博會等重大展會線上交易的貨物享受新模式的通關便利，同時進一步完善了海關對跨境電商業(yè)務的統(tǒng)計工作。
便利化措施帶來改革紅利
此次改革充分考慮了跨境電商新業(yè)態(tài)信息化程度高、平臺交易數據留痕等特點，采用企業(yè)一次登記、一點對接、便利通關、簡化申報、優(yōu)先查驗、允許轉關、退貨底帳管理等針對性的監(jiān)管便利化措施，給企業(yè)帶來很多紅利。
“一次登記”指的是，參與跨境電商b2b出口業(yè)務的境內企業(yè)，向所在地海關辦理注冊登記，并在跨境電商企業(yè)類型中選擇相應類型，開展跨境電商出口海外倉業(yè)務的企業(yè)也可同時辦理跨境電商出口海外倉業(yè)務模式備案?？缇畴娚唐髽I(yè)注冊登記后既可開展跨境電商b2c業(yè)務也可開展b2b業(yè)務，原來已經注冊的b2c跨境電商企業(yè)可以直接開展b2b業(yè)務。
“一點對接”指的是，跨境電商企業(yè)或其代理人只需對接國際貿易“單一窗口”或“互聯(lián)網+海關”，向海關提交報關單（或申報清單）、傳輸交易訂單（或海外倉訂倉單）信息，足不出戶辦理通關全流程業(yè)務。
為促進企業(yè)便利通關，海關實行全程通關無紙化，系統(tǒng)自動比對。考慮到跨境電商中小微出口企業(yè)單票價值低的實際，為其提供了更加便捷的選擇，對單票金額在5000元人民幣以下且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物，可以通過清單申報的方式通關，較普通報關單減少了57項申報要素，符合條件的申報清單還可按照6位hs編碼簡化申報，企業(yè)申報更為便捷，通關效率大幅提升。
對于有批量出口需求的跨境電商企業(yè)，可選擇海外倉模式集中出口，待實際成交后再在海外倉開展單獨包裝、張貼面單等動作，較以往包裹單獨寄遞的形式大幅壓縮物流和操作成本。據廈門欣維發(fā)電子商務有限公司供應鏈副總經理周曉明介紹，其跨境電商年進出口額超過一億元人民幣，通過海外倉模式出口相比通過郵遞、快件渠道直接寄遞給境外購買人，全年可節(jié)約物流成本約2000萬元人民幣。
為幫助跨境電商出口企業(yè)應對疫情帶來的物流通路、成本不穩(wěn)定的困難，跨境電商b2b出口和退貨貨物可按照“跨境電商”類型進行轉關。在廈門關區(qū)通過跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報的，可將貨物品名以總運單形式錄入“跨境電商商品一批”，海關對跨境電商b2b出口貨物優(yōu)先安排查驗。
為解決企業(yè)退貨難的難題，海關創(chuàng)新跨境電商出口海外倉貨物退運監(jiān)管，對跨境電商出口海外倉貨物1年內退運進境的，以企業(yè)和商品為單元建立底賬數據，企業(yè)多個報關單出口的貨物可在同一報關單退回，進一步節(jié)約企業(yè)成本。
廈門海關大力推進試點工作
7月1日上午，廈門跨境電商b2b出口試點啟動儀式在廈門進出境快件監(jiān)管中心隆重舉行。
事實上，為順利推進電商b2b出口監(jiān)管試點，廈門海關在海關總署公告下發(fā)后就迅速制定試點工作方案，成立試點領導專班和工作專班，第一時間召開試點動員會，要求全關統(tǒng)一思想、提高站位，堅持“包容、審慎、創(chuàng)新、協(xié)同”的理念，傾注精力，積極培育新業(yè)態(tài)發(fā)展，切實發(fā)揮該項工作對抗擊疫情、穩(wěn)外貿、保就業(yè)、擴大出口的積極作用。
此外，該關一方面主動協(xié)調省、市兩級商務部門，研究配套支持措施，聯(lián)合各綜試區(qū)商務部門開展企業(yè)摸底，組織政策宣講，介紹新模式的政策便利、通關業(yè)務流程及相關注意事項，指導跨境電商企業(yè)做好技術對接準備工作；另一方面及時組織內部業(yè)務培訓，設立對外聯(lián)絡熱線，通過微信微博等線下、線上渠道，及時解答企業(yè)咨詢。下一步，廈門海關將大力推進試點工作開展，落實便利措施，及時收集試點過程中企業(yè)反映的意見和訴求，協(xié)助海關總署進一步優(yōu)化跨境電商b2b出口新模式。
【周貴堂/文】
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