2013年12月,山東聊城火車站,寒山料峭,幾名海關(guān)關(guān)員正在為冠州集團出口至烏茲別克斯坦的幾百噸鍍鋅鋼卷進行現(xiàn)場施封,貨物將由聊城鐵路站發(fā)運至阿拉山口口岸,轉(zhuǎn)關(guān)出境,這是聊城海關(guān)首次為企業(yè)辦理鐵路運輸轉(zhuǎn)關(guān)出口報關(guān)業(yè)務(wù),也意味著聊城通往境外的通道,已經(jīng)由傳統(tǒng)的陸路、海路口岸,拓展到鐵路口岸。
還是這個月,高唐舉辦“時風(fēng)電動汽車出口斯里蘭卡戰(zhàn)略合作項目首發(fā)儀式”,兩天后,首票20輛新能源電動汽車從聊城海關(guān)順利通關(guān),出口新能源電動汽車的大門在聊城首次開啟,預(yù)計2014年出口銷售將突破1萬輛,貨值近7000萬美元。
又是兩天后,時風(fēng)巨興輪胎聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊(e賬冊)成功備案,一手冊一備案的歷史劃上了句號。
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“聊城的對外貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展到一個歷史新時期,聊城海關(guān)所打造的通關(guān)環(huán)境也將提升到一個歷史新水平”,談起以上這些工作,聊城海關(guān)主要負責(zé)同志張云翔充滿信心。2013年,海關(guān)堅定地圍繞聊城市委跨越趕超戰(zhàn)略部署,邁出了在內(nèi)陸海關(guān)打造一流通關(guān)環(huán)境的堅實步伐,全年受理進出口報關(guān)單1.7萬票,增長28.1%,進出口貨物總量1634.4萬噸,增長40.3%,在濟南關(guān)區(qū)列第二位,監(jiān)管進出口總值46.9億美元,增長21.3%,列關(guān)區(qū)第五位,稅收24.09億元,列關(guān)區(qū)第四位。
借勢政策高地 提升聊城外向型經(jīng)濟功能
山東聊城具有得天獨厚的地理和區(qū)位優(yōu)勢,隨著一批重大交通項目的建成,聊城重要交通樞紐的地位將進一步奠定,作為中西部能源資源東引山東、山東產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)西拓中西部市場的“橋頭堡”地位也將更加彰顯。聊城特殊的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)吸引了很多有識之士的目光。前不久,青島港礦石堆場暨山東寶信物流園項目在冠縣在冠縣落地,這個由青島港務(wù)局和冠縣冠星紡織集團共同投資興建的項目,首次將東部港口直接沿伸到了聊城,借助鐵路的優(yōu)勢,該項目正式建成后,作為聊城真正意義上的“無水港”,在保稅鐵礦石、鋼材保稅倉儲、集裝箱物流等方面具有極大的功能拓展空間。現(xiàn)在,聊城海關(guān)已經(jīng)與冠縣聯(lián)合成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,探索規(guī)劃建設(shè)園區(qū)與建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場站、查驗平臺及電子卡口、保稅倉庫等系列海關(guān)監(jiān)管設(shè)施緊密結(jié)合在一起,一個全新的聊城市進出口貨物集散中心和海關(guān)集中監(jiān)管區(qū)域,將呈現(xiàn)在人們面前。
政策利好的消息頻頻傳來。2013年11月,海關(guān)總署《全面深化區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)改革實施方案》啟動,這意味著,今后聊城市企業(yè)進出口貨物,無論從全國哪個口岸進出境,其報關(guān)、納稅、放行等手續(xù),都可以在聊城海關(guān)全部得到辦理。為此,聊城海關(guān)正在加緊推動企業(yè)提升海關(guān)管理類別,使更多的企業(yè)享受到區(qū)域通關(guān)改革的優(yōu)惠。
服務(wù)企業(yè)需求 支持做大做強
陽谷祥光銅業(yè)是海關(guān)總署、商務(wù)部聯(lián)合批準的從事銅加工貿(mào)易的7家企業(yè)之一,這兩年,企業(yè)從事加工貿(mào)易的規(guī)模,已經(jīng)在全國同行業(yè)躋身第一,總量占到三分之一。說起這兩年銅加工貿(mào)易的發(fā)展過程,祥光銅業(yè)物流部負責(zé)人姜泓感觸最多,“銅的加工貿(mào)易,國內(nèi)以前很少搞,缺少監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準,又不能照搬加工貿(mào)易一般性規(guī)定,確是一個大難題,但聊城海關(guān)的同志創(chuàng)新性地解決了它”。簡要地說,聊城海關(guān)把對銅精礦的監(jiān)管,轉(zhuǎn)變成對“銅”的監(jiān)管,對企業(yè)庫存保稅貨物實施總量控制,而不再糾纏高度復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。思路一變天地寬,新的監(jiān)管辦法,真正有效解決了銅這個大宗散貨監(jiān)管的難題,將嚴密監(jiān)管與最大限度方便企業(yè)很好地結(jié)合起來,極大促進了加工貿(mào)易的健康快速增長。2013年,祥光銅業(yè)手冊備案同比增長60.3%,進口貨值13.5億美元,同比增長71.6%,當(dāng)之無愧地成為聊城市加工貿(mào)易的中堅。聊城海關(guān)的電子手冊備案金額,也在濟南關(guān)區(qū)跨入前三位。
高唐泉林年產(chǎn)20萬噸文化紙生產(chǎn)線項目,是泉林實施二次創(chuàng)業(yè)的重點項目。2013年,泉林紙業(yè)在項目項下進口芬蘭舊紙機生產(chǎn)線,這批貨物價值2696萬美元,拆開裝運,分20批次進境,由704個集裝箱、79個散裝大件組成,由黃島口岸入境,按規(guī)定,這批貨物需要票票開箱查驗,如此一來,不僅通關(guān)資金成本、時間成本高昂,而且存在開箱容易裝箱難的問題,為此,企業(yè)十分憂心。聊城海關(guān)在現(xiàn)場辦公中了解到這一情況后,決定充分照顧到生產(chǎn)線安裝的實際,隨即由負責(zé)人帶隊到黃島海關(guān)協(xié)調(diào),經(jīng)過努力爭取,這些貨物全部轉(zhuǎn)關(guān)至聊城,在企業(yè)貨場就地查驗。在長達幾個月的貨物進口過程中,海關(guān)關(guān)員一次次赴高唐進行監(jiān)管、查驗,有時連續(xù)幾天駐廠監(jiān)管。泉林紙業(yè)董事長李洪法十分感動地說,“海關(guān)的服務(wù),名副其實到家了!”
助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 全力支持企業(yè)向管理要效益
中色奧博特銅鋁業(yè)有限公司從事進口陰極銅加工出口銅板帶業(yè)務(wù),在行業(yè)性數(shù)據(jù)比對中,海關(guān)發(fā)現(xiàn),同是加工銅板帶,東營的一些企業(yè)損耗率明顯低于我們。這是怎么回事?海關(guān)立即組織人員進行了行業(yè)調(diào)研,一方面派員對銅板帶生產(chǎn)實際損耗進行專項核查,詳細了解工藝流程;一方面會同奧博特公司技術(shù)負責(zé)人專門到東營現(xiàn)場調(diào)研,比對工藝,交流經(jīng)驗,終于摸清了損耗率差異大的主要原因。隨后,奧博特公司高薪聘請國內(nèi)行業(yè)專家,對熔鑄、扒渣等關(guān)鍵工序進行技術(shù)攻關(guān),并優(yōu)化內(nèi)部管理,經(jīng)過四個月的努力,銅板帶損耗率明顯下降,不僅達到了國家行業(yè)新標(biāo)準,而且實現(xiàn)年節(jié)省銅原料300余噸,降低成本1400余萬元。
據(jù)了解,為推動聊城市企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級,聊城海關(guān)落實國家稅收優(yōu)惠減免稅政策,兩年來已累計對聊城市12個重點建設(shè)項目減免稅款3.2億元,大大推動了進出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中色奧博特銅鋁業(yè)進口減免稅設(shè)備,開發(fā)高耐蝕稀土鋁黃銅帶材,實現(xiàn)了銅廢料和稀土資源的高值化利用,解決了我國軌道交通、航天航空、國防軍工等領(lǐng)域?qū)Ω咝阅苣臀g黃銅合金的急需,產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)被中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鑒定為國際先進水平。山東祥瑞銅材進口減免設(shè)備升級改造后,生產(chǎn)的銅合金線桿具有產(chǎn)品密度大,導(dǎo)電效率高,抗腐蝕和耐摩擦性能強等優(yōu)點,完全能夠替代進口產(chǎn)品而滿足高速鐵路等現(xiàn)代電線、電纜等行業(yè)對銅合金線桿的質(zhì)量要求。聊城大學(xué)進口的減免稅設(shè)備,有力支持了該校農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境教學(xué)實驗中心、生物多樣性研究平臺、生化分離分析研究平臺、光纖通信系統(tǒng)平臺等項目的建設(shè),為提升該校在國內(nèi)外的影響力創(chuàng)造了必不可少的條件。
“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟蒼海”。在聊城市搶抓“一區(qū)一圈一帶”機遇,努力實現(xiàn)跨越趕超的新時期,聊城海關(guān)以國門為陣地,充分發(fā)揮海關(guān)的職能優(yōu)勢,也吹響了推進聊城外向型經(jīng)濟跨越發(fā)展的號角。
上海洋山港危險品出口訂艙流程戰(zhàn)“疫”不誤農(nóng)時“洋年貨”趕春運可享“VIP”待遇內(nèi)地春節(jié)期間全力保障港澳地區(qū)生活必需品供應(yīng)杭州海關(guān)保稅物流中心正式封關(guān)運營(轉(zhuǎn)載)廈門海關(guān):通關(guān)審批“瘦身提速”為企業(yè)許羅德到天津海關(guān)就建立健全巡視整改長效機制,推進清廉海關(guān)建設(shè)進行調(diào)研伐木機一般貿(mào)易進口具體流程