據“人民網”報道 再有一個星期，天津海關將迎來一個特殊的日子：津海新關（天津海關前身）設立150周年紀念日。雄關昂立，見證多少滄桑；櫛風沐雨，譜寫新的篇章。在剛剛過去的一年里，天津海關通過優(yōu)化監(jiān)管服務、把握把關與服務的平衡，有效推動了天津經濟轉型升級和企業(yè)結構調整，取得了一系列令人矚目的“亮點”。據統(tǒng)計，2010年天津海關接受并審核進出口報關單262萬份，監(jiān)管貨運量1.6億噸，貨運值1641億美元，分別增長14.1%、1.6%和32.2%。
“十二五時期是天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關鍵時期。天津海關作為國家進出境監(jiān)督管理機關，是天津對外開放的重要窗口之一，積極支持促進經濟發(fā)展，是我們義不容辭的責任。今后，天津海關將繼續(xù)立足天津這方熱土，不斷優(yōu)化海關監(jiān)管和服務，腳踏實地，真抓實干，為天津又好又快發(fā)展做出貢獻。”——天津海關黨組書記、關長李佩林
排憂解難，引導企業(yè)轉型升級
3300家外商落戶開發(fā)區(qū)
天津海關的優(yōu)質高效服務產生了吸引企業(yè)投資和落戶的“品牌效應”。在天津經濟技術開發(fā)區(qū)，目前已有3300多家外商投資企業(yè)落戶，主要經濟指標在全國國家級開發(fā)區(qū)中位居首位。
“十二五”期間，將有越來越多的外向型企業(yè)為增強產品競爭力，提升市場占有率，主動轉型升級。面對企業(yè)在發(fā)展中的種種需求，天津海關引導企業(yè)擴展業(yè)務范圍，開拓國際、國內兩個市場，實現(xiàn)產品結構和產業(yè)結構的轉型升級。
元一精密儀器（天津）有限公司是一家不到100人的小企業(yè)，為拓展國內市場開始承接進口汽車零部件檢測，即對料件進行高技術的精密檢測后再包裝內銷。為支持引導企業(yè)實現(xiàn)轉型升級，天津海關先后5次到企業(yè)開展調研、座談，在政策允許的前提下提供多個可行的轉型方案，最終確定了該業(yè)務屬于新型保稅加工范疇，為企業(yè)辦理了加工貿易手冊的啟用手續(xù)。這一方式為企業(yè)開拓市場提供了支持，使企業(yè)流動資金占壓有效減少，降低了運營成本，2010全年公司增產了390萬美元。“作為外商獨資的小企業(yè)，調結構‘往哪轉’往往不好選擇，天津海關幫助我們找到了轉型升級的一條路子。”公司海關業(yè)務部經理南進感慨地說。
一直以來，天津海關主動幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的深層次問題，完善海關監(jiān)管和服務模式，用足用好國家優(yōu)惠政策。威斯特（中國）機械設備有限公司申請在天津港保稅區(qū)開展進口非公路用舊卡車及舊發(fā)動機等設備的維修復出口業(yè)務。該關在積極幫助公司申請了非公路用卡車及發(fā)動機等相關設備的維修復出口資格后，對這種兩頭都在外的非傳統(tǒng)加工貿易制定詳細的監(jiān)管方案，并進行動態(tài)政策疏導和業(yè)務培訓，為企業(yè)新業(yè)務開展鋪平了道路。物流部經理梁燕說：“公司2010年共維修舊卡車10臺、舊發(fā)動機6臺，價值1600萬美元，企業(yè)效益有了明顯增長。”總經理畢立德說：“企業(yè)加工貿易的路子更寬了，貨物附加值更高了，轉型升級后發(fā)展的勁頭更足了。”
天津海關的優(yōu)質高效服務產生了吸引企業(yè)投資和落戶的“品牌效應”。在天津經濟技術開發(fā)區(qū)，目前已有3300多家外商投資企業(yè)落戶，主要經濟指標在全國國家級開發(fā)區(qū)中位居首位。天津經濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任艾亞民說：“國際市場形勢瞬息萬變，沒有天津海關的務實作風和高效服務，就沒有開發(fā)區(qū)的今天。”
區(qū)域通關，展現(xiàn)濱海新區(qū)經濟龍頭作用
稅收額五年增幅十幾倍
區(qū)域通關業(yè)務量由2006年的報關單3915票增長到2010年的報關單45966票，稅收總額也由2006年的8.56億元增長到2010年的約131億元。
“區(qū)域通關模式使守法企業(yè)通關更加高效，為我們提升競爭力提供了巨大支持。”近日，陜西恒興果汁飲料有限公司李陽經理向天津海關專致感謝信。在符合條件并采取了區(qū)域通關方式后，公司直接在西安海關申報通關，貨物就能通過天津口岸出口。李陽表示：“現(xiàn)在通關時間和物流成本還不到原先的一半。因為交貨及時，企業(yè)的知名度和信譽也得到了提高。”
北京奔馳汽車有限公司進口的一批171個集裝箱的貨物，抵港時已是下班時間，若貨物在港口耽擱一夜，不僅產生大量費用，企業(yè)生產線也會停止運轉。公司及時預約了天津新港海關的區(qū)域通關部門，海關立即加班辦理了通關手續(xù)，保證了貨物連夜運至北京。據該公司物流部總經理紀惠尚說：“海關區(qū)域通關模式使企業(yè)縮短了一半的通關時間，還節(jié)約了不少的物流倉儲費用，帶來了實實在在的便利。”
以“屬地申報、口岸驗放”為基本形式的區(qū)域通關，是以跨關區(qū)快速通關為基礎，以企業(yè)守法管理為核心，為信譽度較高的誠信企業(yè)所打造的便捷通關方式。近年來，天津海關大力推廣區(qū)域通關，不斷加強與內陸海關的合作，努力營造便捷、高效的口岸通關環(huán)境。為了方便內陸企業(yè)在天津口岸辦理業(yè)務，天津海關率先設立了專門負責辦理區(qū)域通關業(yè)務的科級機構，并在天津國際貿易與航運服務中心開設了區(qū)域通關專用窗口，實行全天候預約通關。
經過幾年的努力，目前天津海關已與東北、西北、華北、華南、西南等地區(qū)的23個海關開展區(qū)域通關合作，區(qū)域通關業(yè)務量由2006年的報關單3915票增長到2010年的報關單45966票，稅收總額也由2006年的8.56億元增長到2010年的約131億元，五年時間實現(xiàn)了十幾倍的增幅。區(qū)域通關的飛速發(fā)展，使天津港的港口功能更廣泛地延伸至內陸，在港口和內陸間架起了一條通關快速路，促進了內陸地區(qū)國際貿易的便利化，使濱海新區(qū)帶動區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭作用更加顯現(xiàn)。
精益求精，推動高新技術產業(yè)蒸蒸日上
前期宏觀引導與后期操作跟進
天津海關把監(jiān)管服務融入推動天津航空航天、新能源新材料和重大產業(yè)項目發(fā)展的實際工作之中，實現(xiàn)了促進產業(yè)發(fā)展、支持地方經濟和提升監(jiān)管效能的多重效果。
自2009年至今，空客天津公司已總裝了41架a320系列飛機。2011年公司總裝產能將進一步提升，預計全年總裝飛機將達到36架。該公司董事長徐崗說：“空客的總裝水平和交付能力不斷提高，天津海關對天津航空產業(yè)的發(fā)展功不可沒。”天津海關對空客等重大項目推出具有創(chuàng)新幅度大、針對性強等特點的監(jiān)管措施，利用行業(yè)龍頭項目帶動航空產業(yè)集群的發(fā)展，進而達到促進濱海新區(qū)發(fā)展的效果。目前，濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)的航空產業(yè)已初具規(guī)模，航空物流、航空金融、航空培訓、航空維修等配套產業(yè)快速發(fā)展。空中客車（天津）總裝有限公司、西飛國際航空制造（天津）有限公司、ppg航空材料（天津）有限公司、中航國際天津航空產業(yè)基地等世界一流航空項目相繼落戶。為推進航空產業(yè)在濱海新區(qū)發(fā)展壯大，天津海關創(chuàng)新服務理念和舉措，建立“前期宏觀引導與后期操作跟進”相結合的服務方式，強有力地支持綜合保稅區(qū)航空產業(yè)發(fā)展。該關還組建專家小組，研究飛機發(fā)動機維修和飛機融資租賃業(yè)務監(jiān)管模式，并建立政策資料庫，發(fā)揮新區(qū)的海關政策領航優(yōu)勢，獲得了地方政府和企業(yè)的好評。空客亞太物流中心落戶綜合保稅區(qū)以來，天津空港美泰供應鏈有限公司、天津中遠物流有限公司等5家大型物流企業(yè)，cfm、iae等飛機發(fā)動機供應補給商相繼入駐開展業(yè)務，有力提升了第三方航空物流水平，綜合保稅區(qū)的航空產業(yè)鏈不斷延伸、物流功能進一步得到拓展。此外，綜合保稅區(qū)還開展了航空租賃新業(yè)務，去年9月在區(qū)內總裝的首架以融資租賃方式運作的空客a320型飛機順利交付東航公司。經過兩年的發(fā)展，在濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)，一個外向型、開放型、國際合作與自主創(chuàng)新相結合的航空制造產業(yè)發(fā)展格局正在形成。
清潔能源是調結構重點扶持的新興產業(yè)。天津漢森風電動力設備（中國）公司二期項目要進口一批設備，天津海關壓縮工作時間，對個別急需進口的申請當場辦結。“海空聯(lián)運”、“卡車航班”、“海運轉關”…… 天津海關還推出了一系列便捷服務，至少為公司節(jié)省了20%的物流成本。該關還通過落實各項通關服務承諾，保證預約通關、延時服務，堅持處、科長帶班，人員定期值班等制度，為企業(yè)改進物流模式、降低生產經營成本提供有力保障。中國國際石油化工聯(lián)合有限責任公司天津分公司計劃處處長杜本軍說：“海關為企業(yè)創(chuàng)造了良好的通關環(huán)境，未來將會選擇更多的進口業(yè)務在天津口岸辦理。”
貿易便利，特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)動“引擎”
“先放后稅”貨物通關時間減半
本市已擁有包括東疆保稅港區(qū)、天津出口加工區(qū)和天津港保稅區(qū)等五類共七個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。天津海關充分利用政策優(yōu)勢，將特殊監(jiān)管區(qū)打造成為推動濱海新區(qū)開發(fā)開放的有力“引擎”。
日前，一份價值1.2萬美元的手機配件的出口報關單在被天津保稅區(qū)海關受理后，經過錄入、分揀、電腦自動審核等一系列程序，被判定為“低風險貨物”快速放行，整個通關環(huán)節(jié)不到8分鐘。“這么高的通關效率太給力了！”天津關區(qū)aa類企業(yè)天津葉水福物流有限公司海關業(yè)務經理閻洪勝說。天津海關出口分類通關在為通關流程“瘦身”的同時有力推動了企業(yè)物流的提速，為企業(yè)發(fā)展提供了強力支持。天保名門貨運代理有限公司是阿迪達斯集團亞太地區(qū)物流中心，由于集團旗下商品貨量大、品種雜，對物流時間要求嚴格，公司在經營上面臨諸多難題。天津海關在保證嚴密監(jiān)管的前提下，啟動了應急快速驗放通道，貨物通關時間由原來的3天縮短為1天，并利用特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)勢，陸續(xù)推出“鐵路轉關”、“航空轉關”等轉關新模式，為企業(yè)擴大物流輻射范圍提供了支持。截至2011年年初，公司配送的大企業(yè)由 1 家增至6家，小企業(yè)增加到40家。目前，天津海關已經批準成為進口分類通關改革試點海關之一，并已在空港、海港和特殊監(jiān)管區(qū)各領域全面啟動出口分類通關改革。通過落實aa類企業(yè)享受“先放后稅”便捷通關措施，向企業(yè)和報關行介紹并推廣網上支付的稅款繳款方式，有效提高了應稅貨物通關效率。
2010年年底正式開關的東疆保稅港區(qū)海關標志著天津海關推進特殊監(jiān)管區(qū)建設邁上了新臺階。作為目前政策國內最優(yōu)惠、功能最齊全的海關特殊監(jiān)管區(qū)域之一，東疆保稅港區(qū)集多種功能于一身，提供“貨到申報”、“預約報關”等通關服務，開展“集中申報、分批出區(qū)”等措施，單票貨物通過卡口的時間最快十幾秒鐘就可完成，為推動保稅港區(qū)物流和高新技術產業(yè)規(guī)模化和集群化發(fā)展，加快企業(yè)轉型升級發(fā)揮了重要作用。
目前，本市已擁有包括東疆保稅港區(qū)、天津出口加工區(qū)和天津港保稅區(qū)等五類共七個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。天津海關充分利用政策優(yōu)勢，將特殊監(jiān)管區(qū)打造成為推動濱海新區(qū)開發(fā)開放的有力“引擎”。
簡要內容：目前，本市已擁有包括東疆保稅港區(qū)、天津出口加工區(qū)和天津港保稅區(qū)等五類共七個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。天津海關還不斷加強對毒品走私打擊力度，去年全年共繳獲毒品海洛因8439.83克，維護了健康和諧的社會秩序。
打擊走私，為經濟健康發(fā)展保駕護航
2010年共繳毒品8439.83克
去年全年立案偵辦走私犯罪案件57起，案值95.6億元，涉嫌偷逃稅款6.8億元，抓獲109人，有效打擊了走私分子的囂張氣焰，維護了天津口岸和諧暢順的貿易環(huán)境。
日前，天津機場海關在為吉隆坡至天津的d72612航班旅客辦理通關手續(xù)時，通過機檢發(fā)現(xiàn)一名女旅客的行李箱內夾層中藏匿有錫紙包裝物兩包，經檢查鑒定實物為毒品海洛因，凈重1487克。這是今年機場海關旅檢現(xiàn)場查獲的首起毒品走私案件，而此前不久，去年12月10日至19日短短10天內，天津海關連續(xù)查獲兩起攜毒走私案件，分別查獲毒品海洛因7960.3克和479.53克。天津海關立足口岸通關實際，積極發(fā)揮打私職能作用，成績斐然。
隨著走私犯罪團伙化、專業(yè)化特征愈加明顯，對海關的監(jiān)管打私提出了更高要求。天津海關以嚴密的監(jiān)管和高效的打私行動維護了口岸正常貿易秩序。如去年的“8.13專案”中，天津海關經過奮戰(zhàn)，最終查獲了走私進口紅酒26個品牌28872瓶，查獲固體廢物22個集裝箱，并抓獲了10名犯罪嫌疑人。天津海關打擊走私的高壓態(tài)勢取得了累累戰(zhàn)果，為地方經濟健康發(fā)展保駕護航。據統(tǒng)計，去年全年立案偵辦走私犯罪案件57起，案值95.6億元，涉嫌偷逃稅款6.8億元，抓獲109人，有效打擊了走私分子的囂張氣焰，維護了天津口岸和諧暢順的貿易環(huán)境。比如，“6.27專案”查獲走私輪胎291個貨柜，案值2.1億元，涉嫌偷逃稅款3700萬元。相繼開展了金屬硅專項行動立案6起，案值合計5.05億元，涉嫌偷逃稅款1100萬元；棕剛玉專項行動立案5起，案值合計1.1億元，涉嫌偷逃稅款658萬元；全路面起重機專項行動立案3起，案值合計6.6億元，涉嫌偷逃稅款2700萬元，一系列大案的破獲，打造出便捷有序的口岸通關環(huán)境。天津海關還不斷加強對毒品走私打擊力度，去年全年共繳獲毒品海洛因8439.83克，維護了健康和諧的社會秩序。
昆山元器件進口報關的流程以及費用黃銅線報關單證資料急流程黃島海關查獲1.9萬余個侵權濾清器中國國家口岸辦主任黃勝強出席“歐洲區(qū)域論壇—海關與商界伙伴關系”上海冷凍品進口報關代理2-3天的時間，你動心了嗎？進口銷售計量器具需要什么手續(xù)？杭州海關監(jiān)管進出境航班旅客數(shù)量創(chuàng)歷史新高張家口海關助力汽車出口快速增長
