今年海關(guān)將選取業(yè)務(wù)量大、有代表性的開展通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點。屆時通關(guān)全過程將實現(xiàn)無紙化作業(yè),進出口企業(yè)更多地與海關(guān)“網(wǎng)上見”。
通關(guān)作業(yè)無紙化改革以電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)替代紙質(zhì)單證流轉(zhuǎn)。目前,海關(guān)已經(jīng)完成了對報關(guān)所需單證的梳理,加快信息系統(tǒng)建設(shè),推進單證電子化。同時海關(guān)正進一步優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,以適應(yīng)單證審核依據(jù)由紙質(zhì)單證為主向電子數(shù)據(jù)為主的轉(zhuǎn)變。
為充分聽取企業(yè)對改革的意見和建議,海關(guān)主動召開了座談會。據(jù)了解,對于廣大進出口企業(yè),特別是信息化程度較高的企業(yè),只需將已有電子形式的隨附單證向海關(guān)電子傳輸,不用再重新打印并提交紙質(zhì)單證,將會大大減少紙質(zhì)打印成本,免去企業(yè)往返海關(guān)現(xiàn)場遞交紙質(zhì)單證的時間,提高企業(yè)運營效率,降低企業(yè)通關(guān)成本。
通關(guān)作業(yè)無紙化改革是在全面推進分類通關(guān)改革的基礎(chǔ)上進一步便利通關(guān)的措施。海關(guān)自2009年5月以來逐步推進實施分類通關(guān)改革試點,以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ),按風(fēng)險高低對進出口貨物實施差別化通關(guān)作業(yè),受到廣大進出口企業(yè)的好評。2011年前三季度,全國實施分類通關(guān)的出口貨物平均通關(guān)時間為1.51小時,與上年前三季度相比縮短0.18小時;進口分類通關(guān)平均通關(guān)時間為18.53小時,與上年前三季度相比縮短0.77小時。通過改革進一步縮短進出口貨物的通關(guān)時間,降低企業(yè)通關(guān)成本。實踐證明,分類通關(guān)改革實施之后,海關(guān)通關(guān)效率和監(jiān)管水平得到了不斷提升,守法企業(yè)貨物通關(guān)時間縮短,企業(yè)物流成本降低,企業(yè)國際地位提升,受到了地方政府和企業(yè)的歡迎。
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