據(jù)報道
從廣西南寧往西南160公里,有一座隱藏在群山之中的邊陲小城——憑祥。雖然它的面積只有650平方公里,常住人口僅11萬,但它卻擁有我國對東盟最大的水果進(jìn)出口市場和廣西最大的陸路進(jìn)出口口岸。20年前,它的邊境貿(mào)易還只是零零星星,如今卻已占據(jù)整個廣西邊貿(mào)的半壁江山,成為中越邊境線上最繁忙、活躍的邊貿(mào)城。
下午4點半。憑祥海關(guān)機(jī)關(guān)大樓里靜悄悄的,幾間敞著門的辦公室里幾位關(guān)員正埋頭工作。而兩公里外的浦寨邊民互市點中寧水果貨場的海關(guān)辦公點里卻人頭攢動,五六名身穿海關(guān)制服的關(guān)員正在服務(wù)窗口前忙著審核邊民遞過的申報單證。
“我們憑祥海關(guān)下轄?wèi){祥鐵路口岸、友誼關(guān)公路口岸等2個國家一類口岸、2個二類口岸,還有7個邊民互市點,監(jiān)管點太多,現(xiàn)在我們關(guān)171人,占南寧海關(guān)關(guān)區(qū)總?cè)藬?shù)不足10%,但每年的報關(guān)單量超過了整個關(guān)區(qū)報關(guān)單量的一半。”憑祥海關(guān)副關(guān)長畬佐銀說,雖然海關(guān)總署和南寧總關(guān)在政策上傾斜照顧,但憑祥海關(guān)的一線人力仍然吃緊。“我們已經(jīng)把機(jī)關(guān)的人員壓縮到了極限,把關(guān)員盡可能派到作業(yè)現(xiàn)場。”
在中寧水果貨場,記者遇到做芭蕉生意的壯族女子竹誼。提起海關(guān)服務(wù),她連說了好幾個“貼心”。一件事令她至今記憶猶新。有一年7月,她聯(lián)系好一輛車從越南運(yùn)送芭蕉,路上車壞了,等修好到達(dá)貨場已是晚上9點多。7月的廣西,氣溫高達(dá)42攝氏度,芭蕉又無法用冷柜車保鮮,如果等第二天再辦手續(xù),一車7噸芭蕉肯定全壞,近8000元眼看就要泡湯。“那時海關(guān)已經(jīng)下班,我著急得很,就試著撥了他們的電話。沒想到,不到半個小時,他們就趕過來了。”
憑祥海關(guān)的“貼心”之舉不僅是在企業(yè)和個人遇到困難時的義不容辭,也不僅是在水果進(jìn)出口高峰期的加班加點,更體現(xiàn)在率先在廣西區(qū)內(nèi)實行“5+2”無假日上班制度,體現(xiàn)在“全天候”24小時預(yù)約通關(guān),體現(xiàn)在實現(xiàn)進(jìn)出口果蔬100%當(dāng)天報關(guān)、當(dāng)天放行……他們的“貼心”已然固化成工作機(jī)制和常態(tài),成為每個關(guān)員的行為習(xí)慣。
2011年9月30日,憑祥海關(guān)下轄的友誼關(guān)口岸創(chuàng)下一項新紀(jì)錄:進(jìn)出口申報人只需在電子口岸平臺上輸入運(yùn)輸工具及貨物申報信息,10秒之內(nèi)海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫三個部門就能實現(xiàn)相關(guān)信息共享;10秒之內(nèi)電腦自動核準(zhǔn)申報信息;審核完畢,貨商一刷卡,計算機(jī)系統(tǒng)自動辦理結(jié)關(guān)手續(xù),10秒之內(nèi)卡口自動抬杠放行,如同進(jìn)出停車場一般方便。這三個“10秒”使友誼關(guān)口岸居廣西通關(guān)最快捷的口岸之列。
“憑祥口岸通行便利,在我們企業(yè),甚至許多越南貨商的心目中,口碑都很好。”廣西貝利達(dá)貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人夏良升發(fā)現(xiàn),近幾年選擇從憑祥口岸通關(guān)的貨物越來越多,不僅向越南出口,還轉(zhuǎn)口到其他東南亞國家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來憑祥海關(guān)進(jìn)出口貨物量和貨值的年均增長率達(dá)30%。2011年進(jìn)出口貨物量達(dá)278萬噸,進(jìn)出口貨值達(dá)61.5億美元,同比增長51.1%。貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。2011年,憑祥口岸機(jī)電產(chǎn)品出口26億美元,成為出口的第一大類商品。
好口碑的背后,記者看到的是海關(guān)關(guān)員的無私付出。浦寨卡口由于貨場集中,又是風(fēng)口,車來車往,灰塵很大。為了確保及時放行,值班關(guān)員每天中午都守在卡口吃盒飯。貨車一過,飯菜上就落滿一層灰。憑祥海關(guān)下轄友誼關(guān)海關(guān)副關(guān)長顧德榮和妻子都在海關(guān)工作,兩人每天早晨7點半出門上班時,3歲的女兒還在夢鄉(xiāng);等到晚上回家時,女兒常常早已入睡。物流監(jiān)控科關(guān)員王偉復(fù)一次查驗車輛時摔傷了腿,傷還沒養(yǎng)好,就堅持要求上班。問他為何這么拼,他笑著說:“我腿壞了,手又沒壞,腦子也沒壞啊,換個崗位照樣能干好。再說,多一個人干活,同事們的擔(dān)子也輕一些。”
雖然工作非常辛苦,但憑祥海關(guān)關(guān)員們總是朝氣蓬勃。他們說,看到邊貿(mào)繁榮興旺,自己的付出就值得。“邊貿(mào)對于穩(wěn)邊富民起到了至關(guān)重要的作用,憑祥海關(guān)貢獻(xiàn)很大。”憑祥市副市長甘華杰說。
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