5月18日上午,廣州海關—荷蘭史基浦海關“安智貿”貨物交接儀式在廣州白云機場綜合保稅區(中區)海關查驗中心舉行。一件標有“安智貿”字樣的貨物經荷蘭駐廣州領事館商務處代表、荷蘭史基浦機場海關安智貿項目主管馬丁?柯特卡斯先生與廣州海關隸屬廣州白云機場海關關員交接,并辦結海關手續后,交到了廣州飛機維修工程有限公司進出口事務經理王謙的手里。廣州空港經濟區管理委員會副主任邱之仲及廣州海關、荷蘭史基浦機場海關的工作人員們共同見證了這一歷史性的時刻:國內第一條空運“安智貿”航線進入了常態化運營階段。
“安智貿”項目全稱為中國-歐盟安全智能貿易航線試點計劃,于2006年由歐盟與中國共同啟動。它是全球范圍內第一個全面實施世界海關組織wco《全球貿易安全與便利標準框架》的國際合作項目,是中歐海關最具影響力的重大合作項目,也是歐方首次與非歐盟國家在此領域開展的合作。“安智貿”項目旨在通過中歐海關以及海關與企業的合作,完善亞歐之間供應鏈安全和便利的規則,建立安全便利的智能化國際貿易運輸鏈,實現對物流的全程監控,在確保安全的前提下,提高正常貨物的通關效率,降低企業的通關成本。
目前,“安智貿”項目已進入第三階段,在以往海運的基礎上擴展到航空運輸和鐵路運輸。廣州白云國際機場與荷蘭史基浦機場之間的這條航線是中歐“安智貿”項目實施以來的第一條也是目前唯一一條空運航線。“這主要得益于《中國海關總署與荷蘭海關局關于廣州海關和史基浦機場海關的關際合作協議》的簽訂,廣州海關和荷蘭史基浦海關建立了緊密的‘點對點’合作關系,實施了包括空運‘安智貿’在內的一攬子合作計劃。”廣州海關辦公室副主任葛幫忠說。
“數據交換是‘安智貿’項目的重要內容之一。”廣州海關監管通關處副處長丘亮介紹了這票貨物在運抵廣州之前,中荷海關數據交換的過程:荷蘭當地時間5月17日11點,荷蘭inventum bv-b/e aerospace公司的一票品名為“飛機客艙配套設備”的貨物運抵史基浦機場貨站后,荷蘭史基浦機場海關通過世界海關組織的信息平臺將貨物出口申報的相關數據項發送至廣州海關,而遠在歐亞大陸另一端的廣州海關關員通過系統看到了這票貨物的信息。正是基于中荷海關之間的數據交換,廣州海關僅用了21分鐘就完成了這票貨物從接單到放行的所有海關手續,這些飛渡大洋而來的飛機客艙配套設備將很快就能用于廣州飛機維修工程有限公司的生產中。
“我很高興能夠成為首批參與這個項目的中方企業,”廣州飛機維修工程有限公司的負責人王謙說,“飛機航材的通關時效要求特別高,參與‘安智貿’項目能夠提高通關效率,降低我們的通關成本。”
成功加入后,企業將從中歐海關獲得的便利包括:監管互認,出口國對貨物實施查驗的,進口國原則上不再實施查驗,節省企業通關成本,提高了物流全鏈條通關時效;優先通關,有“安智貿”項下的貨物可優先辦理海關手續。“‘安智貿’項目對于支持中國制造‘走出去’拓展歐洲市場尤為有幫助,經白云機場運到阿姆斯特丹史基浦機場出口到荷蘭甚至全歐洲的貨物,在荷方同樣可以享受‘安智貿’通關便利,荷方會將參與‘安智貿’項目的企業和產品視為是安全可靠的。”丘亮說。
同時,參與“安智貿”項目的中方企業須具有穩定的對歐進出口業務和相對固定的歐方貿易伙伴,應是經中國海關認證的高級認證和一般認證企業。
為了保障第一條空運“安智貿”航線的成功運作,從去年年底開始,廣州海關與荷蘭史基浦機場海關就進行過多次有益嘗試,完成了包括選取信譽好的中荷雙方企業參與項目、數據傳輸測試、通關流程演練、試運行等一系列必要的準備,終于迎來了中歐“安智貿”項目在廣州的落地開花。
廣州海關將對關區內的“安智貿”參與企業提供優惠措施和通關便利,在白云機場口岸,優先為其辦理審單、查驗等海關業務,并優先選取“安智貿”企業推薦參與廣州海關的業務改革試點,使其能夠第一時間享受改革紅利。此外,廣州海關設立了“安智貿”企業海關事務協調員,為關區內“安智貿”企業提供精準服務“點對點”負責企業關于海關事務的咨詢和協調。
下一步,廣州海關還將在南沙港推動實施海運“安智貿”項目。“空運‘安智貿’項目是廣州海關與荷蘭史基浦機場海關響應‘一帶一路’倡議,加強國際間海關合作的具體舉措。我們相信廣州海關與荷蘭史基浦機場海關努力搭建的這條空中安全智能貿易通道將為中國和荷蘭乃至歐盟的企業帶來更安全、更便利的通關體驗,我們也希望雙方有更多的企業參與到這個項目中來。”廣州白云機場海關關長郝煒明說。
(洪子晴、姜新/文)
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